本年1月，中共中心、國務院印發的《關于周全推進漂亮中國建設的意見》提出，加速“無廢城市”建設，推動實現城鄉“無廢”；到2035年，“無廢城市”建設實現全覆蓋。
“無廢城市”，正慢慢成為城市發展的一個新的風向標。它不僅僅是一個目標，更是一種新的城市生涯方法和發展形式。本期聚焦“無廢城市”建設，分送朋友一些在城市固體廢物治理方面獲得顯著成效的創新實踐和經驗，等待能激發更多關于“無廢城市”建設的思慮和行動。
“無廢城市”，“新”意盎然
講述人：河北雄安新區生態環境局泥土固廢輻射治理組組長 孟建偉
曾經，“無廢城市”對我來說是個新鮮事。2019年，雄安新區成為國家首批“無廢城市”建設試點之一。不知不覺間，我與“無廢城市”任務結緣也已經5年多了。作為一座安身未來的新城，雄安新區的“無廢城市”建設也始終“新”意盎然。
雄安新區的“無廢城市”建設起首需求解決原有的遺存固廢問題。為此，我們系統構建工業固廢全過程治理體系，全力推動遺存工業固廢全量化處理。我們樹立綠色防控示范區，鼎力推廣綠色防控技術、高效施肥技術，實現農藥化肥減量增效，慢慢樹立生態農業綠色發展形式。在此基礎上，我們還進一個步驟加強對農業固體廢物的收受接管應用，農作物秸稈綜合應用率、廢舊農膜及農藥包裝廢棄物收受接管率穩定增長。
在解決原有遺存固廢的同時，我們將“無廢”理念融進雄安新區規劃建設全過程，全方位多層面制訂綠色建筑配套政策及標準規范，重點打造綠色建材推廣應用市場體系，率先在全國構成從建筑到街區、社區、城區全標準，從設計、審查、施工到驗收的全過程綠建標準。今朝，雄安新區綠色建筑占新建建筑比例堅持100%，高鐵站站頂和高速公路可光伏發電，一批高質量“綠色建筑+”示范項目周全建成。
“無廢城市”不僅僅體現在城市建設中，更要充足融進群眾生涯和人居環境的方方面面。每座社區、每座村莊、每個機構就比如城市的“細胞”。每個“細胞”都做到“無廢”，就能助力整個城市實現廢物源頭減量和資源化應用。雄安新區在全國率先發布《“無廢細胞”創建指南》，優先選擇引領示范性強的社會單元，推廣先行示范經驗。
為了讓“無廢”理念加倍深刻人心，我們持續構建雄安特點“無廢”宣教體系。從2022年起，我們將每年的9月設為“無廢雄安”宣傳月，開展情勢多樣的宣傳活動。在容東片區環衛設施北停車場、新區渣滓綜合處理設施、胡各莊村和劇村“1+5+X”城市聰明動力融會站等地，我們逐批次樹立集“宣傳、教導、活動、打卡”為一體的“無廢宣教基地”。更為主要的是，我們還和相關單位攜手，創新編制全國首套“無廢”教導讀本，今朝已在雄安新區許多學校推廣應用。這套讀本貫穿從幼兒園至高中的15年，并配套“無廢”精品課程和特點活動，邀請家長和社區配合參與，構成“教導一個孩子，影響一個家庭，帶動一個社區”的傑出效應。
“無廢城市”建設不是一朝一夕之事，需求持續用力，久久為功。未來，我們將進一個步驟推進規范化治理，慢慢構建全過程監管體系，推進“無廢淀泊”“無廢細胞”創建，高標準、高質量打造“無廢雄安”。
晉陞處置才能 倡導渣滓分類
講述人：貴州貴陽市生態環境局固體廢物治理中間副主任 賀艷
貴州省是國家生態文明先行示范區，被譽為“公園省”，而省會貴陽則有“林城”的稱號，“山在城里，城在山中”，由于空氣優，風景美，海拔高，植被密，氣溫爽，每年熱浪襲人之時，貴陽總會賓客盈門。“要給市平易近和游客更美妙的生涯環境”，這一向是我們創建“無廢城市”的動力地點。
剛開始提出“無廢城市”理念的時候，市平易近群眾年夜多不明就里。也難怪大師，要用三言兩語說明白還真不不難。“無廢城市”要讓群眾參與，宣傳科普要先行。我們想出了征集“無廢城市”的標志和宣傳標語的好辦法，短短兩個月就收到3061條標語及32個標志。緊接著，我們走上街頭，走進社區和學校，開展“國際無廢日”主題活動、“無廢貴陽 綠色飛行”主題活動。本年前8個月，我們就開展了“無廢城市”建設宣傳58次，組織各類主題活動43次。2023年以來，在生產生涯各領域多渠道投放視頻動畫及宣傳標語約30萬次，參與活動的市平易近超過百萬人次。
生涯渣滓處理是建設“無廢城市”的重頭戲。經過反復調研和論證，我們樹立了“兩員一書記”聯動機制，即“保潔員反饋信息—網格員上門引導—社區書記精準勸導”。保潔員負責向網格員反饋居平易近渣滓分類的執行情況，網格包養網員負責進戶宣傳，對投放禁絕確或不分類的居平易近曉之以理，動之以情，假如屢次引導無效，社區書記就會上門精準勸導。經過這幾輪耐煩細致的任務，再欠亨情達理的人也都聽勸了。
分類、投放、搜集這幾步都做好了，就要看處理和處置了。2022年到2023年，我們下鼎力在全市建成了21座生涯渣滓分類轉運分類分揀中間，晉陞改革了15座轉運站，關停城區77個小型渣滓中轉站，分類轉運加倍科學、加倍環保、加倍高效。特別是晉陞了濕渣滓處置才能。城北有貝爾藍德“餐廚+廚余”、城東有黔鷹“餐廚+廚余”協同處置設施，雅關、花果園、花溪天時農批市場、修文農批市場等地都樹立了廚余渣滓處理中間，濕渣滓日處理才能達1435噸。同時，我們建成了貴陽（白云）生涯渣滓焚燒發電項目（2000噸/日）、清鎮生涯渣滓焚燒發電項目（500噸/日）等項目，晉陞了生涯渣滓焚燒才能，全市生涯渣滓焚燒發電設施處理才能達4900噸/日。
今朝，貴陽全市生涯渣滓填埋場已經所有的停用或閉庫，實現了原生生涯渣滓的“零填埋”，這對于西部城市而言相當不易。我們處理生涯渣滓的經驗，也吸引了眾多同業們前來學習。
“無廢城市”的理念不僅在城市成為風尚，在郊區農村也深刻人心，在南明區永樂鄉干井村，繡娘們把無廢城市的標志用苗繡的藝術情勢呈現出來，讓平易近族服飾、桌旗、壁掛都成了普及環保理念的載體。2023年末的統計數字顯示，貴陽市“無廢城市”建設公眾滿意度達到了86.23%。
破解“工業固廢”難題，城市更輕更綠
講述人：江蘇揚州市生態環境局固輻中間主任 包養湯潛之
揚州既有歷史底蘊，又有產業特點，工業體系也完全。2023年，我們先進制造業產值增長了2%。不過，在這光鮮的成績背后，也有個令人頭疼的問題，那就是工業固體廢物的處理。
近年來，生態環境局和各單位一路謀劃了一批固體廢物領域的重點項目。目標就是扎扎實實地把工業固體廢物的環境治理做好，給“無廢城市”的建設打個好基礎。
一開始，我們就從“無廢工廠”開始抓起。工廠是整個工業體系的第一環，也是工業固體廢物產生的處所。我們培養了一批固體廢物領域的龍頭企業和“專精特新”企業。這樣一來，不僅晉陞了全產業鏈的“無廢化”程度，還給企業帶來了經濟效益。
好比秦郵特種金屬資料無限公司，這家企業年產鐵水、鋼坯、製品材好幾百萬噸。他們投進了年夜價錢，新建了高爐渣和轉爐鋼渣處理生產線，生產中產生的礦渣就能變成可直接外售的礦渣微粉了。這樣一來，固廢處理的問題就解決了，還帶來了明顯的經濟包養效益。可以說，“無廢工廠”的打造，激活了整個工業的“無廢細胞”。
現在各個城市都喜歡把工廠集聚成園區，這樣一來，發展動能就聚合起來了。不過這“集聚效應”也會導致固廢的產生。特別是在化工園區，工業固廢產生量年夜、環境風險高，所以我們把“無廢園區”的理念帶到了揚州化工園區。
這個園區是揚州市獨一的化工園區，我們結合相關計劃請求，梳理并踐行了“無廢園區”的6年夜類17項任務。2023年，普通工業固廢在設區市的綜合應用率上升了近10個百分點。
現在，“無廢工廠”和“無廢園區”的建設都在不斷推進中。全市工業固廢的綜合應用率以及環境監管才能程度都獲得了顯著晉陞。但我們深知，“無廢城市”建設是一項長期性、系統性任務，全市固體廢物環境治理部門將腳踏實地、實干爭先，推進固體廢物源頭減量和資源化高值應用，為打造漂亮宜居城市貢獻氣力。
讓“無廢”理念深刻人心
講述人：內蒙古鄂爾多斯市生態環境局黨組書記、局長 蘇雅拉圖
2022年4月，鄂爾多斯市勝利進選國家“十四五”時期“無廢城市”建設城市名單后，我們就緊鑼密鼓地制訂了相關計劃并且開始實施。
為了鼓勵固廢應用處置項目落地建設，我們依據項目類別、實施進度、處置才能等情況落實優惠政策。2023年，我們發放了獎補資金約3800萬元。
關于大批固廢處置難包養網比擬的問題，我們建成了“鄂爾多斯市固體廢物聰明化治理平臺”，實現了全市1090家產廢企業的全過程閉環治理。我們還建成了全國首個“工業固體廢物特征屬性數據庫”，已經搜集了12000多條數據。
為了讓全社會都參與到“無廢城市”建設中來，我們還開展了“無廢細胞”進學校、進社區、進工廠等“十進”活動。僅往年，我們就建成了107個“無廢細胞”。我們還制發了宣傳品9000余份，拍攝發布了專題宣傳片，就是為了讓“無廢”理念深刻人心、見行見效。
我們還應用煤矸石開展礦山開采尾坑回填、采煤塌陷區和水土流掉溝壑充填管理。這樣一來，不僅重塑了礦區環地步貌、實現了地盤再生，還為進一個步驟發展特點農牧業、田園觀光游玩以及綠色礦山實踐基地等生態產業供給了寶貴的地盤資源。構成一套完全的“綠色無廢”形式。
在粉煤灰方面，我們鼓勵企業積極開展自立技術創新。現在，企業已經研發出了新型節能發泡陶瓷墻板、透水磚、生態仿石磚等高檔建材。
雖然做了這么多任務，但我們也面臨著不少壓力和困難。畢竟鄂爾多斯是資源型城市，煤炭生產、煤化工和火力發電廣泛存在。我們將繼續以“無廢城市”建設為總抓手，推動固廢產業高質量發展。構建當局引領、企業落實、公眾參與的固廢治理共建共享機制，讓鄂爾多斯的天更藍、地更綠、水更清。
項目團隊：本報記者 尚文超、陳包養網元秋、耿建擴、呂慎、陳冠合、杜倩、蘇雁、高平、王瀟