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寧夏回族自治區生態環境廳5月14包養網評價日起就《關于推進實施鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改革的告訴（征求意見稿）》公開征求意見。
截至今朝，寧夏全區3家長流程鋼鐵企業，寧夏鋼鐵（集團）無限責任公司超低排放改革任務完成過半，寧夏建龍特鋼無限公司完成總工程進度的90%以上，石嘴山市興華鋼鐵無限公司尚未開展改革。
寧夏請求到2025年末，全區一切長流程鋼鐵企業周全改革升級，基礎落實《實施計劃》相關請求，指導企業嚴格開展評估監測，保質保量完成改革任務。
周全晉陞水泥、焦化行業全工序、全流程年夜氣淨化管理程度，力圖做到企業領導真重視、資金真投進、實施真工程，確保2028年末前按計劃高質量完成改革任務和評估監測及公示任務。
自治區生態環境廳關于公開征求《關于推進實施鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改革的告訴（征求意見稿）》意見的通知佈告
為落實黨中心、國務院決策安排，高質量推進鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改革，推動行業綠色低碳高質量發展，持續深刻打好藍天保衛戰，依據生態環境部、國家發展和改造委員會、工業和信息化部、財政部、路況運輸部聯合印發的《關于印發的告訴》（環年夜氣〔2024〕5號），自治區生態環境廳組織草擬了《關于推進實施鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改革的告訴（征求意見稿）》及有關計劃，現向社會各界公開征求意見建議。本次公開征求意短期包養見截止時間為2024年5月22日。歡迎各界人士通過信函、郵件等方法提出叢間的枝條裡發現了可憐的小傢伙。意見，并注明聯系人及聯系方法。
郵寄地址：寧夏回族自治區銀川市金鳳區上海西路99-9號 寧夏生態環境廳年夜氣環境處（電子郵件、信封等請注明“《關于推進實施鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改革的告訴（征求意見稿）》意見反饋”字樣）
聯系電話：（0951）5160983
電子郵箱：dqhjgl@163.com
寧夏回族自治區生態環境廳
2024年5月14日
關于推進實施鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改革的告訴
（征求意見稿）
為周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻踐行習近生平態文明思惟，認真貫徹國務院《空氣質量持續改良行動計劃》（國發〔2023〕24號）、《寧夏包養回族自治區空氣質量持續改良行動實施計劃》（寧政發〔2024〕17號）安排，周全落實《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》（環年夜氣〔2019〕35號）、《關于印發的告訴》（環年夜氣〔2024〕5號）等請求，高質量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業超低排放改革，持續深刻打好藍天保衛戰，結合全區實際情況，現就我區鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改革有關事宜告訴如下。
一、扎實推進重點行業超低排放改革
各地要認真對標國家、自治區鋼鐵、水泥、焦化行業標準、規范和管理請求，包養行情對標區內內行業先進企業管理經驗，規范化實施超低排放改革。
（一）加速推進鋼鐵行業超低排放改革。鋼鐵行業超低排放改革是黨中心的嚴重決策安排，被列進“十四五”規劃102項嚴重工程。截至今朝，全區3家長流程鋼鐵企業，寧夏鋼鐵（集團）無限責任公司超低排放改革任務完成過半，寧夏建龍特鋼無限公司完成總工程進度的90%以上，石嘴山市興華鋼鐵無限公司尚未開展改革。各地要根據《自治區鋼鐵行業超低排放改革實施計劃》（寧環發〔2019〕73號）請求，掌握好節奏和力度，加速推進鋼鐵企業超低排放改革。到2025年末，全區一切長流程鋼鐵企業周全改革升級，基礎落實《實施計劃》相關請求，指導企業嚴格開展評估監測，保質保量完成改革任務。
（二）有序推進水泥、焦化行業超低排放改革。各地要周全落實國家及自治區水泥、焦化行業超低排放改革實施計劃請求，結合實際將改革任務細化落實到每個企業、具體項目，明確完成時間，加年夜政策支撐力度，采取差異化環境治理政策，推動行業整體轉型升級。企業制訂具體任務計劃，隨機應變選擇技術路線，周全晉陞水泥、焦化行業全工序、全流程年夜氣淨化管理程度，力圖做到企業領導真重視、資金真投進、實施真工程，確保2028年末前按計劃高質量完成改革任務和評估監測及公示任務。
（三）加強重點行業管理監督治理。企業達標排放是法定責任，超低排放是激勵導向。各地要做好日常監督和執法檢查，對超標排放企業、未按證排污企業依法依規處罰，對偷排偷放、弄虛作假、私行停運環保設施等違法行為依法嚴厲打擊。對已完成超低排放改革的鋼鐵、水泥、焦化企業，樹立動態治理臺賬，組織“雙隨機”檢查，依托遠程監控等開展非現場監管；對不克不及穩定實現超低排放的，及時調整出動態治理名單，視情節撤消相關優惠政策。
二、落實支撐政策
（一）落實稅收優惠政策。依照環境保護稅法有關條款規定，對合適請求的企業給予稅收優惠待遇。應稅年夜氣淨化物排放濃度低于國家和自治區規定淨化物排放標準百分之三十的，減按百分之七十五征收包養俱樂部環境保護稅；低于百分之五十的，減按百分之五十征收環境保護稅。落實購置環境保護專用設備投資額抵免企業所得稅優惠政策。
（二）給予專項資金獎補。將鋼鐵、水泥、焦化企業超低排放改革項目納進中心年夜氣淨化防治專項資金和自治區生態環境保護專項資金支撐重點，對合適條件的按規定予以資金補助。鼓勵銀行機構給予企業信貸支撐用于超低排放改革，支撐合適條件的企業發行債券進行直接融資，召募資金用于超低排放改革等領域。
（三）實行差異化環保治理。充足發揮標桿企業引領示范感化，對于已完成超低排放改革并公示的企業，可以開展A級績效評級任務；完成A級績效評定的，納進重淨化天氣應急管控寬免名單、監督執法正面清單。對未按時限完成超低排放改革的企業，重淨化天氣預警期間依法嚴格落實應急減排辦法，加年夜執法監管力度。
三、強化實施保證
（一）加強組織領導。自治區生態環境廳會同發展改造委、工業和信息化廳、財政廳、路況運輸廳等組織實施本計劃，各有關部門各司其職、各負其責、親密共同，構成協力，加強對處所任務指導，及時協調解決推進過程中的困難。生態環境部門樹立鋼鐵、水泥、焦化企業超低排放改革治理臺賬。各地要加強組織領導，做好監督、治理和服務任務。各地市、寧東基地細化當地鋼鐵、水泥、焦化企業超低排放改革計劃，確定年度重點改革項目，細化目標任務，明確完成包養時間。
（二）強化企業責任。企業是實施超低排放改革的責任主包養留言板體，要嚴格落實國家和自治區相關請求，確保定期高質量完成超低排放改革和評估監測任務。企包養網dcard業要加強人員技術培訓，健全內部環保考察治理機制，實現管理設施長期她站起來，走下講台。連續穩定運行。在環保管理工程建設和運行過程中，要嚴格執行平安治理有關規定，切實落實企業平安生產主體責任。
（三）嚴格評估監測。企業完成超低排放改革并連續穩定運行一個月后，可自行或委托有資質的監測機構和有才能的技術機構，嚴格依照指標請求和相關技術文件開展評估監測。企業穩定達到超低排放請求的，將評估監測報告報送當地生態環境部門及其他相關部門，并根據請求開展公示，接收全社會監督。鼓勵行業協會發揮橋梁和紐帶感化，指導企業開展超低排放改革和評估監測任務。
（四）加強宣傳引導。做好政策解讀，宣傳推廣處所和企業的經驗做法，營造有利于開展超低排放改革的傑出輿論氛圍，增強企業開展超低排放改革的責任感和榮譽感。各有關部門要積極跟蹤相關輿情動態，及時回應社會關切。
附件：1.寧夏回族自治區水泥行業超低排放改革實施計劃
2.包養妹寧夏回族自治區焦化行業超低排放改革實施計劃
附件1
寧夏包養一個月價錢回族自治區水泥行業超低排放改革實施計劃
一、重要目標
推動實施水泥熟料生產企業（不含礦山）和獨立粉磨站（含生產特種水泥、協同處置固廢的水泥企業）超低排放改革。到2025年末前，獲得明顯進展，力爭全區50%水泥熟料產能完成改革，區內國有企業集團基礎完成有組織、無組織超低排放改革；到2028年末前，全區水泥熟料生產企業基礎完成改革。
二、指標請求
（一）滿足處所標準請求。水泥企業完成超低排放改革前需嚴格落實自治區《水泥工業年夜氣淨化物排放標準》（DB64/1995-2024），新建企業自2024年5月4日起，現有企業自2025年1月1日起，執行處所標準規定的年夜氣淨化物排放把持請求。推進新改擴建（含搬遷）水泥項目按超低排放程度建設。
（二）滿足超低排放請求。水泥企業超低排放是指一切生產環節的年夜氣淨化物有組織、無組織排放及運輸過程達到超低排放請求。生產環節包含礦山開采及輸送、破裂、粉磨、配料、熟料包養女人煅燒、烘干、協同處置等，以及物料產品儲存運輸。把持指標和辦法請求如下。
1.有組織排放把持指標。在基準含氧量10%的條件下，水泥窯及窯尾余熱應用系統廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于10mg/m3、35包養合約mg/m3、50mg/m3。其他有組織排放具體指標請求見附表1，氨等表中未作規定的按處所標準執行。達到超低排放的水泥企業每月生產時間至多95%以上時段排放濃度小時均值滿足上述請求。包養網
2.無組織排放把持辦法。物料儲存、物料輸送、生產工藝過程等無組織排放源，在保證平安生產的條件下，采取密閉、封閉等有用把持設施。無組織排放把持設施與生產設施同步正常運行，產塵點及生產設施無可見煙粉塵外逸，廠區整潔無積塵。具體請求見附表2。
3.清潔運輸請求。進出企業的原燃料采用鐵路、旱路、管道、管狀帶式輸送機、皮帶通廊等清潔方法運輸比例不低于80%；達不到的企業，汽車運輸部門所有的采用新動力或國六排放標準車輛。產品運輸優先采用清潔運輸方法，汽車運輸所有的采用新動力或包養國六排放標準車輛。廠內應用新動力運輸車輛（2025年末前可采用國六排放標準車輛）。非途徑移動機械原則上采用新動力，無對應產品的滿足國四及以上排放標準（2025年末前可采用國三排放標準非途徑移動機械）。
4.監測監控請求。實施超低排放改革的企業，應通過周全加強淨化物排放自動監測、過程監控和視頻監控設施建設等方法自證穩定達到超低排放請求，包含以下辦法：安裝自動監控設施，與生態環境部門聯網并驗收，水泥窯及窯尾余熱應用系統增添氨淨化因子自動監測；重要生產裝備和淨化管理設施安裝分布式把持系統（DCS），重點環節安裝高清視頻監控設施；建設全廠環境管控平臺，記錄有組織排放、無組織排放相關監測監控和管理設施運行情況，以及清潔運輸情況；自動監測、DCS系統等數據至多保留五年以上，高清視頻監控數據至多保留一年以上。具體請求見附表3、4。
三、重點任務
（一）優化調整產業結構。嚴格執行產能置換政策，加年夜對過剩產能把持力度，堅決遏制新增水泥產能。落實《產業結構調整指導目錄》（2024年本）、《寧夏回族自治區能耗雙控產業結構調整指導目錄（試行）》《自治區工業行業2022-2025年高耗低效產能整合加入實施計劃》（寧制組辦發﹝2022﹞2號），通過綜合手腕依法依規裁減落后產能。列進裁減加入計劃的企業或設施不再請求實施超低排放改革。
（二）有序實施超低排放。因廠制宜選擇成熟適用的環保技術。強化源頭把持，水泥窯配備低氮燃燒器，采用分級燃燒及其他分化爐含氧量精細化管控等低氮燃燒技術，窯尾廢氣采用選擇性非催化還原（SNCR）、選擇性催化還原（SCR）等組合脫硝技術。采取有用辦法把持氨逃逸，脫硝氨水耗費量小于3.5kg/t熟料（基于20%的氨水濃度折算）。除塵采用袋式、電袋復合式等高效除塵技術。
在保證平安生產的條件下，無組織排放把持采用密閉、封閉等有用管理辦法。鼓勵采用機械化料場、筒倉、圓庫等物料儲存方法，產塵點依照“應收盡收”原則公道設置裝備擺設廢氣搜集設施，優化搜集風量。優化工藝流程，減少轉運環節，下降物料落差，縮短運輸距離；破裂機、磨機喂料裝我嗎」「我六點下班」置采用密閉或封閉防塵辦法。推進水泥企業礦山生態修復和綠色礦山建設。
加強清潔運輸改革，中長距離運輸優先采用鐵路運輸，鼓勵和支撐企業通過新建或應用已有鐵路專用線、買通與主干線連接等方法，有用增添鐵路運力；對短距離和廠內運輸物料的，優先采用封閉式的管道、管狀帶式輸送機、皮帶通廊或新動力車輛等方法將貓裹起來：「給我吧。」運輸。企業應配備專職人員加強運輸治理，建設門禁和視頻監控系統，樹立進出廠運輸車輛、廠內運輸車輛、非途徑移動機械電子臺賬。具體請求詳見附表5。
（三）統籌推進減污降碳。鼓勵企業在超低排放改革時統籌開展減污降碳和清潔生產改革，積極摸索淨化物和溫室氣體協同把持工藝技術。推動非碳酸鹽原料替換，在保證水泥產品質量條件下，進步廢渣資源替換石灰石比重，周全下降水泥生產過程中二氧化碳排放；進步礦渣、粉煤灰工業廢物摻加比例，下降熟料系數。進步水泥產品質量和應用程度，促包養意思進水泥減量化應用。積極推進燃料替換，應用水泥窯協同處置固體廢棄物等替換煤炭；采用獨立熱源烘干的企業，鼓勵應用自然氣、電、凈化后煤氣等清潔動力。嚴格執行水泥行業動力耗費限額請求，在規定時限內將能效基準程度以下熟料產能包養妹清零，定期裁減《自治區工業行業2022-2025年高耗低效產能整合加入實施計劃》中產能整合加入企業。加速推廣低阻旋風預熱器、高效燒成、高效篦冷機、高效節能粉磨等節能技術裝備。
（四）晉陞環境治理程度。樹立健全企業環保治理機構。樹立企業環保設施檢修與維護、環境監測、環保監督與考察、環保應急預案等治理軌制。依照排污許可技術規范請求，規范、準確、完全記錄環境治理臺賬，如實反應生產設施、淨化管理設施運行情況。
加強超低排放包養運行治理。確保水泥熟料生產與脫硝系統同步運行甜心寶貝包養網，做好脫硝劑采購記錄、耗費量日常檢查記錄和噴槍維護記錄。采取公道把持脫硝劑用量，優化反應溫度、反應區間和逗留時間等有用辦法把持氨逃逸。按期檢查無組織排放設施運行情況，可通過智能化、數字化建設，實現無組織排放精準管控。采包養網取徹底撤除、切斷、物理隔離等方法取締煙氣旁路，確因平安生產需求保存的，在非緊急情況下關閉并鉛封，通過安裝自動監測設備、流量計等方法加強監管。鼓勵在旁路設置感應式閥門，將閥門開啟狀態、開度等信號接進中控系統，并保留歷史記錄。
《寧夏回族自治區水泥企業超低排放改革計劃》詳見附表6。
寧夏回族自治區焦化包養網站行業超低排放改革實施計劃
一、重要目標
推動實施焦化企業（含半焦生產）超低排放改革。到2025年末前，獲得明顯進展，全區力爭60%焦化產能完成改革；到2028年末前，全區焦化企業基礎完成改革。已完成超低排放改革的鋼焦聯合企業，要對標對表、查缺補漏，確保焦化工序定期達到本計劃請求。
二、指標請求
焦化企業超低排放是指一切生產環節（備煤、煉焦、熄焦、焦處理、煤氣凈化、化學產品深加工等生產環節，以及物料產品儲存運輸）的年夜氣淨化物有組織排放、無組織排放及運輸過程達到超低排放請求。推進新改擴建（含搬遷）焦化項目按超低排放程度建設。把持指標和辦法請求如下。
（一）有組織排放把持指標。在基準含氧量8%的條件下，焦爐煙囪廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴、氨排放濃度小時均值分別不高于10mg/m3、30mg/m3、150mg/m3、100mg/m3包養網站、8mg/m3；生產廢水處理設施非甲烷總烴濃度小時均值不高于100mg/m3。其他淨化源顆粒物排放濃度小時均值不高于10mg/m3，具體指標請求見附表1。達到超低排放的焦化企業每月至多95%以上時段排放濃度小時均值滿足上述請求。
（包養故事二）無組織排放把持辦法。物料儲存、物料輸送、生產包養網工藝過程、敞開液面等無組織排放源，在保證平安生產的條件下，采取密閉、封閉等有用把持設施。無組織排放把持設施與生產設施同步正常運行，產塵點及生產設施無可見煙粉塵外逸，廠區包養合約整潔無積塵、無明顯異味。具體請求見附表2。
（三 TC:
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