2月23日，2025年中心一號文件公布，提出進一個步驟深化農村改造，扎實推進鄉村周全振興。2月24日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，解讀文件內容，回應“三農”任務熱點話題。
中心財辦分擔日常任務的副主任、中心農辦主任韓文秀表現，本年中心一號文件堅持問題導向和目標導向相結合，從黨中心關心關注的嚴重問題、農平易近群眾反應強烈的凸起問題進手，既著眼當前，安排2025年“三農”任務中必須抓緊抓好的一些要事實事；也放眼長遠，著力健全推進鄉村周全振興長效機制。“我們信任，通過深刻貫徹落實中心一號文件，必定能夠實現農業增效益、農村增活氣、農平易近增支出，不斷開創‘三農’任務新局勢。”韓文秀說。
問 我國糧食連年豐收，為何還要持續增強糧食等主要農產品供給保證才能？
“2024年糧食產量再創新高，包養網 花圃歷史性衝破1.4萬億斤，年夜豆產量堅持在2000萬噸以上，各類農產品供給富餘，為穩物價、穩民氣、穩年夜局發揮了至關主要感化。”韓文秀說，“中心政策是明確的，糧食生產只能加強，不克不及放松。決不克不及因為糧食價格一時低迷，就輕言糧食生產已經過關了。”
一方面，糧食生產在必定水平上還是靠天吃飯。近年來極端天氣等天然災害多發重發，不確定原因良多，必須安身于抗災奪豐收，把困難想在後面。另一方面，我國糧食需求還在不斷擴年夜。雖然現在大師口糧吃得少了，可是肉蛋奶吃得多了，需求越來越多的飼料糧來轉化。我國糧食總體上不是供年夜于求，而是依然處于供求緊均衡狀態。本年中心一號文件繼續把確保國家糧食平安擺在重要地位，強調要緊緊掌握糧食平安主動權，把我們的飯碗端得更穩更牢。
韓文秀表現，本年抓糧食生產，一要穩面積、增單產兩手發力。往年全國糧食畝產比上年進步5.1公斤，對增產貢獻超過八成。要把糧食增產的重心轉到年夜面積提單產上，進一個步驟擴年夜糧食單產晉陞工程實施規模，加年夜高產高效形式集成推廣力度。二要強化農業科技和裝備支撐，隨機應變發展農業新質生產力。推進農業科技氣力協同攻關，晉陞農業科技創新體系整體效能，加速衝破關鍵焦點技術，加力霸佔一批衝破性品種等。三要構建多元化食品供給體系。踐行年夜農業觀、年夜食品包養網觀，面向整個國土資源，全方位多途徑拓展食品來源。
問 往年以來，部門農產品價格低迷，出現務農種糧不賺錢的聲音。若何提振農產品價格，保護和調動農平易近種糧積極性？
中心財辦副主任、中心農辦副主任祝衛東說：“各地和有關部門陸續出臺了一系列產業紓困政策，幫助農平易近和經營主體渡難關。從近期市場走勢看，重要農產品價格趨穩，市場預期有所好轉。”
中心一號文件從生產、消費、貿易等方面，打出一套政策“組合拳”，促進糧食等農產品價格企穩上升，保護農平易近務農種糧積極性。
價格方面，落實稻谷、小麥最低收購價政策，在河南、江蘇、黑龍江、安徽啟動稻谷托市收購，加鉅細麥、玉米收儲力度，促進年夜豆銷售和加工轉化，穩定市場價格，避免出現“賣糧難”。補貼方面，繼續穩定耕地地力保護補貼政策，完美玉米年夜豆生產者補貼、稻谷補貼政策。保險方面，下降產糧年夜縣農業保險縣級保費補貼承擔比例，推動擴年夜稻谷、小麥、玉米、年夜豆完整本錢保險和種植支出保險投保面積。本年還將擴年夜產糧年夜縣公共服務才能晉陞行動實施范圍，啟動實施中心統籌下的糧食產銷區省際橫向好處補償機制。
同時，買通市場需求“最后一公里”，廢除產銷堵點卡點，著力穩預期、穩價格、包養穩市場。好比，針對奶牛養殖虧損問題，明確請求落實滅菌乳國家標準，促進鮮奶消費，支撐以家庭農場和農平易近一起配合社為主體的奶業養殖加工一體化發展，促進生鮮乳當場加工轉化。
還要強化貿易與生產協調，完美農產品貿易與生產協調機制，綜合施策推動糧食等主要農產品價格堅持在公道程度，穩定市場供需。
問 本年在促進農平易近持續增收上有哪些具體舉措？
說一千道一萬，農平易近增收是關鍵。往年農村居平易近人均可安排支出達23119元，同比實際增長6.3%，城鄉居平易近支出之比縮小到2.34∶1。從支出來源看，經營凈支出和工資性支出分別占33.9%和42.4%，是農平易近支出的年夜頭。祝衛東表現：“文件著重從這兩個方面進手，安排拓寬農平易近增收渠道。”
著力發展富平易近產業。要統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、brand農業，隨機應變發展適合家庭經營的天井經濟、林下經濟、平易近宿經濟等，培養鄉村新產業新業態，讓農平易近群眾挑上致富的“金扁擔”。發展鄉村產業，要按市場規律辦事，適合什么就發展什么，有什么資源就發展什么，打好“特點牌”，做年夜“土字號”，不克不及一窩蜂地自覺上項目，防止同質化、內卷式競爭。
著力促進農平易近工穩崗就業增收。2024年全國脫貧勞動力務工就業規模超過3300萬人。要開展避免返貧就業攻堅行動，增強幫扶車間就業吸納才能，確保脫貧生齒的務工規模和支出穩中有增。
問 過渡期結束后，政策將若何向常態化轉型？
本年是鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接5年過渡期的最后一年。“過渡期結束之后，幫扶政策不會‘急剎車’，而是要分類加以完美，樹立健全常態化幫扶的軌制機制。”韓文秀表現，中心一號文件重點安排了幾個方面的任務：
晉陞避免返貧致貧監測幫扶效能。要早發現、早幫扶，及時紓困，防止風險積累成患。要加強任務統籌和信息共享，進步監測效力，強化幫扶辦法的針對性、實效性，根據困難的類型，分類落實好社會救助兜底保證政策。
健全幫扶資產長效治理機制。脫貧攻堅以來，國家投進構成了較年夜規模的資產，這是今后持續開展幫扶的主要依托。中心一號文件提出，樹立統一的資產登記治理臺賬，健全資產構成、確權移交、管護運營、收益分派等全部旅程監管束度。明確誰來管、管什么、怎么管，確保經營性資產保值增效、公益性資產持續發揮感化。
研討制訂過渡期后幫扶政策體系。當前正在組織對鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接5年過渡期進行總體評估，在評估基礎上，對各項幫扶政策分類優化完美。對于農村低支出生齒，重點是統籌開展農村低支出生齒及避免返貧致貧對象的識別監測，強化對有勞動才能的農村低支出生齒的開發式幫扶，加強社會救助兜底保證。對于欠發達地區，重點是促進這些地區振興發展，有針對性地加年夜政策傾斜力度。
問 若何通過進一個步驟深化農村改造，盤活用好農村閑置資源資產，賦予農平易近充足的財產權益？
隨著大批農村生齒到城鎮就業生包養行情活，農村出現了大批的閑置資產。“農村集體資源資產是鄉村周全振興的主要物質基礎。改造的關鍵是適應社會主義市場經濟請求，堅持守正創新，激發農村要素活氣，讓農平易近分送朋友更多的改造結果。”祝衛東表現，重點是完美“三塊地”的治理軌制。
第一塊地是包養網承包地。要穩定和完美農村地盤承包關系，有序推進第二輪地盤承包到期后再延長三十年試點。本年要繼續擴年夜整省試點范圍，總原則是“年夜穩定、小調整”，妥當化解牴觸糾紛，確保絕年夜多數農戶承包地總體順延、堅持穩定，不克不及打亂重分，更不克不及發出集體或許借機違法調整。
第二塊地是宅基地。黨的二十屆三中全會《決定》明確提出，允許農戶符合法規擁有的住房通過出租、進股、一起配合等方法盤活應用。要嚴格按照執行，扎實做好宅基地確權登記頒證，摸索農房盤活應用的有用實現情勢。要加強宅基地規范治理，依法保證農平易近宅基地基礎權益。
第三塊地是農村集體經營性建設用地。中心一號文件明確，有序推進農村集體經營性建設用地進市改造。往年全國農村集體建設用地進市試點已經到期，依照黨的二十屆三中全會安排，有關部門正在研討下一個步驟改造舉措，重點是健全收益分派和權益保護機制。