習近平總書記誇大:“只要完成了城鄉、區域和諧成長,國際年夜輪迴的空間才幹更遼闊、成色才幹更足。”黨的二十屆三中全會《決議》提出,“完美城鄉融會成長體系體例機制”“完美實行區域和諧成長計謀機制”。
車流量超300萬車次、日均約10萬車次……守舊首月,深中通道車流如梭。“家住中山,深圳下班”“深圳研發、佛山制造”,粵港澳年夜灣區融會成長駛進慢車道。
浙江嵊州市展開城鄉供排水一體化工程扶植,推動城鄉飲水同標、同質、同辦事。“水量足,喝起來也安心。”嵊州市石璜鎮石璜村村平易近裘紀達說。
透視中國經濟半年報,經濟成長的和諧性不竭晉陞。本年上半年,區域和諧成長加快推動,新型城鎮化獲得實效,南水跳舞場地北調、西氣東輸、西電東送、東數西算等嚴重工程明顯完美區域成長格式。
以工促農、以城帶鄉,增進城鄉融會成長
城鄉融會成長是中國式古代化的必定請求。習近平總書記誇大:“樹立健全城鄉融會成長體系體例機制和政策系統”“推動以縣城為主要載體的城鎮化扶植,推進城鄉融會成長,加強城鄉經濟聯絡接觸,通順城鄉經濟輪迴”。
本年以來,各地域各部分講授場地保持走城鄉融會成長之路,以工促農、以城帶鄉,積極推動以縣城為主要載體的新型城鎮化扶植,增進城鄉要素同等交流、雙向活動,加速構成城鄉融會成長新格式,增進中國式古代化扶植結果更多更公正地惠及城鄉全部居平易近。
一頭看“城”,新型城鎮化東西的品質穩步進步。
從老家離開山東平度市近10個年初,張晶深深融進這座城市,“每月薪水七八千元,任務穩固,買房安家,孩子在四周上學,生涯很滿足。”近年來,平度市不竭優化人才落戶、棲身落戶、投資經商落戶等戶籍政策,發布一系列財產攙扶政策,加速農業轉移生齒融進城市成長程序。
以報酬焦點的新型城鎮化深刻推動。本年以來,我國實行新一輪農業轉移生齒市平易近化舉動,調劑完美戶口遷徙政策,深化高頻戶政營業“跨省通辦”。據統計,近10年累計1.65億農業轉移生齒在城鎮落戶。截至2023年底,我國常住生齒城鎮化率為66.16%,比2012年底進步13.06個百分點。
縣城是我國城鎮系統的主要構成部門,是城鄉融會成長的要害支持。“曩昔四處打零工,餐與加入縣人社部分供給的不花錢個人工作技巧培訓后,靠著手藝,做起了小生意。”河北涉縣一家面點房里,運營者張永花忙得不斷。
展開農業轉移生齒個人工作技巧培訓、成長慎密型縣域醫共體、深化任務教導教員“縣管校聘”治理改造……各地域各部分積極推動以縣城為主要載體的新型城鎮化扶植,晉陞縣域財產承載才能和生齒集聚效能,增進縣村落效能連接互補,讓更多農人在家門口失業。
一頭看“鄉”,村落生孩子生涯前提連續改良。
在江西共青城市,污水管理“一管究竟”。“污水有往處,村莊更干凈了。”澤泉鄉關帝廟村黨支部書記蔡紅生說。本地摸索“以城帶村”“鎮村連片”“分布建站”等形式,扶植了100多座生涯污水處置站。
不遠處的蘇家垱鄉金垅村,硬化路已通抵家門口。村平易近胡淼水開起小賣部,“進貨送貨都便利,生意紅火。”市里加年夜投進,織密“外通內聯、暢村進組”的城鄉路網。
我國鼎力展開村落扶植,扎實推動城鎮基本舉措措施向村落延長,連續推進城鄉基礎公共辦事均等化。今朝鄉村衛生茅廁普及率到達75%擺佈,具有前提的鄉鎮和建制村都通了硬化路,鄉村自來水普及率到達90%,通5G的行政村占比跨越90%。
農業鄉村部有關擔任人先容,接上去將扎實推動鄉村人居周遭的狀況整治晉陞,積極共同有關部分加大力度鄉村途徑、鄉村供水、數字村落等基本舉措措施扶植,推進教導、醫療、社會保證、養老托育等公共辦事系統向鄉村延長籠罩,讓農人當場過上古代文明生涯。
協同成長、上風互補,做好區域和諧成長“一盤棋”這篇年夜文章
習近平總書記指出:“兼顧區域成長歷來都是一個嚴重題目”“要從多方面健全區域和諧成長新機制,抓緊實行有關政策辦法”。
黨的十八年夜以來,我國實行了一系列區域和諧成長計謀、區域嚴重計謀、主體效能區計謀等,為構建新成長格式、推進高東西的品質成長施展了主要支持感化。本年上半年,京津冀協同成長、長江經濟帶高東西的品質成長、粵港澳年夜灣區扶植等區域嚴重計謀充足施展成長動力源和增加極引領感化,推進區域和諧成長向更高程度和更高東西的品質邁進。
協同成長,高東西的品質成長動力源更微弱。
在河北邢臺市臨西縣,“雙城”聯袂、校企一起配合,推進軸承財產轉型進級。“河北省軸承財產技巧研討院與北京航空航天年夜學聯袂攻關,研發產業機械人加速器軸承,估計到2025年完成批量生孩子。”研討院院長郭金杰說。
在京津冀,“北京研發、津冀制造”形式加快構成。北京流向津冀技巧合同成交額年均增加率26.5%;中關村企業在津冀兩地建立分支機構超1萬家。2023年三地經濟總量達10.4萬億元,是2013年的1.9倍。
在長三角,擺佈鄰就是財產高低游。上海新時達機械人無限公司智能工場里,每12分鐘下線一臺機械人,軸承來自溫州、諧波加速機來自姑蘇……“‘全長三角造’機械人,生孩子效力更高、本錢更低。”新時達公司產物研發和治理部總監范曾說。
緊扣一體化和高東西的品質這兩個要害詞,推進長三角一體化成長獲得新的嚴重衝破。上半年長三角GDP總量衝破了15萬億元,先導財產增勢較好。
在年夜灣區,城市群手越牽越緊。廣佛南環、佛莞城際鐵路守舊,銜接5城的灣區“年夜號地鐵”構成,一張票逛五市;“港車北上”實行一年來,經港珠澳年夜橋收支境的噴鼻港單牌車衝破100萬輛次。
黨的二十屆三中全會《決議》提出:“推進京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區等地域更好施展高東西的品質成長動力源感化”。中國國民年夜學公共治理學院傳授許光建說:“京津冀、長三角和粵港澳年夜灣區,構成區域經濟高東西的品質成長的三年夜動力源,在我國經濟中的比重已超40%。接上去要施展比擬上風,增進各類要素公道活動和高效集聚,加速構建兼顧無力、競爭有序、綠色和諧、共享共贏的區域和諧成長新機制,成為高東西的品質成長的強盛引擎。”
上風互補,區域成長均衡性不竭加強。
汽笛聲中,16輛貨車重新疆霍爾果斯口共享空間岸駛出。來自長三角、珠三角的風力發電機配件、電子產物等,穿行哈薩克斯坦,登上跨里海輪渡,運往格魯吉亞、土耳其等地。中歐跨里海中轉快運的守舊,助力西部翻開成長新空間。
看西南,上半年黑龍江貨色商業進出口總值首超1500億元,遼寧游玩綜合支出同比增加58.9%;看中部,河南夏糧再獲豐產,湖南設備制造業上半年增添值同比增8.3%;看台灣東邊,山東陸地生孩子總值衝破1.7萬億元,浙江上半年數字經濟焦點財產增添值增幅高于一季度。相干地域和部分果斷落實區域和諧成長計謀,推進西部年夜開闢構成新格式、西南周全復興獲得新衝破、中部地域加速突起、台灣東邊地域交通加速推動古代化,做好區域和諧成長“一盤棋”這篇年夜文章。
工具互濟、南北協同、陸海兼顧,區域和諧成長縱深推動,全國成長的和諧性、均衡性日益加強,配合譜寫了高東西的品質成長協奏曲。
晉陞“硬聯通”和“軟聯通”程度,通順國際年夜輪迴,扶植同一年夜市場
習近平總書記指出:“要周全推動城鄉、區域和諧成長,進步國際年夜輪迴的籠罩面。”
相干地域和部分出力破解深條理體系體例機制妨礙,無力推動城鄉、區域和諧成長,會議室出租增進各類要素公道活動和高效集聚,通順國際年夜輪迴,全國同一年夜市場加速扶植,商品和要素暢通軌制周遭的狀況明顯改良。
完美基本舉措措施,加大力度“硬聯通”。
從上海到上海,首條長三角高鐵超等環線開行首月,累計發送搭客約11萬人次。“這趟高鐵在滬蘇浙皖連成環線,串聯重要客流點,能更好知足群眾出行需求。”中國鐵路上海局團體無限公司客運部營銷科副科長彭波說。
基本舉措措施互聯互通,增進職員往來更親密、財產協作更慎密。滬蘇嘉城際上海示范區線跨攔路港年夜橋周全開建,淮宿蚌城際鐵路蚌埠北特年夜橋跨京滬鐵路架梁順遂完成,長三角城際軌道路況將加倍完美。“軌道上的京津冀”加速扶植,路況一體化收集加速構建,重要城市1至1.5小時路況圈基礎構成。
改良規定機制,晉陞“軟聯通”。
“不消兩地跑,處事效力更高,企業也省心。”重慶市傲源生物科技無限公司擔任人包鵬,在家門口就為在四川內江的企業打點好了涉稅營業。今朝“川渝通辦”先后三批次發布311個高頻政務辦事事項,失業、社保、人才等範疇32項區域尺度化協同試點事項完成“川渝同標打點”,成渝地域雙城經濟圈扶植不竭邁出新程序。
各地域加速推動公共辦事共建共享。京津冀40多條跨省公交線路常態化運營,北京至天津及河北多個地域的定制快巴陸續守舊,完成通勤職員進京遠端安檢,累計客運量已超120萬人次。“港車北上”“澳車北上”政策順遂落地,完成核發電子牌證、免擔保政策、跨境車險“等效先認”,推進粵港澳年夜灣區“一小時生涯圈”加快構成。
打破行政壁壘,拆失落“竹籬墻”。
逶迤太浦河,一河連三地。“大師信息共享,結合巡河,‘三不論’釀成‘協力管’。”江蘇姑蘇市吳江區汾湖灣村黨總支書記沈曉華,從村級河長進級為村級結合河長。江蘇、浙江、上海深化河湖“結合河長制”,配合守護跨界河湖。
摸索樹立生態維護監管協同機制,健全縱向生態抵償機制,樹立區域一起配合合作、區際好處抵償等機制……各地域各部分不竭廢除制約協同成長的行政壁壘和體系體例機制妨礙,調劑完美政策系統,樹立健全加倍有用的區域和諧成長體系體例機制。
推進城鄉融會和區域和諧成長,是我國開釋內需潛能地點。下好成長的全國一盤棋,和諧成長是制勝要訣。瞻望將來,各地域各部分當真貫徹落實黨的二十屆三中全會精力,推進區域和諧成長計謀、區域嚴重計謀、主體效能區計謀等深度融會,兼顧新型產業化、新型城鎮化和村落周全復興,全力推進城鄉融會和區域和諧成長,不竭開辟中國經濟成長的遼闊新空間。